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建立防范与应急联动机制 实现涉恐信息实时报送

 “公共供水作为《武汉市反恐怖防范系统管理规范》重要组成部分，公共供水单位应建立与反恐工作领导机构及办事机构、行业主管（监管）职能部门的防范与应急联动，实现涉恐信息的实时报送、更新、交互和对接。”武汉市反恐办相关负责人介绍，武汉市公共供水反恐怖防范既要重视重点单位、重点部位的防范，又要注意供水系统的整体防范，各项反恐怖防范措施应均衡兼容、全面整合资源，将传统安全管理与反恐怖防范措施紧密结合，做到及时发现、快速反应、妥善处置。
    记者采访中了解到，此标准对自来水生产、供水企业、居民建筑二次供水设施管理单位、自建供水设施管理单位、取水站（厂）、泵站（房）、重点单位、重点部位的反恐标准都进行了具体规定。
    “目的是最终实现自来水的水质符合国家生活饮用卫生标准，符合水压力要求，并通过厂外供水管网、水库泵站、增压泵站输送到用户。” 武汉市标准化研究院介绍，为确保城市供水安全，本标准从人防、技防、物防三方面，对公共供水的反恐防范进行了全覆盖的明确规定。
    应定期对安保力量反恐防范工作进行考核并奖惩。本标准对公共供水单位的地理面积、供水规模、工作人员数量、设施分布、重要部位等情况配备的安保力量作了具体要求，应设固定的警卫或安保人员实行24小时值守，每班次不少于2人值班；对安保力量及员工进行反恐怖防范知识、技能的教育培训；每半年组织不少于一次的反恐怖防范或应急演练；每月不少于一次开展反恐怖防范措施和技防、物防设备（设施）的检查和督察。
    应急处置队伍的10个应急装备的基本配置也做了具体规定，装备包括车辆、水质快速检测仪器、水质监测车、发电机（车）、送水车、手动提升器、挖掘机、起重机、水泵、鼓风机。
公共供水单位反恐防范技防的视频监控摄像头应能24小时不间断记录监控的全过程，监控中心（室）应具备24小时不间断工作条件。技防包括视频监控系统、入侵报警系统、出入口控制系统、电子巡查系统、访客登记系统、电话来电显示系统、监控中心和水质毒性生物监测系统等，明确了安装区域或覆盖范围的设置。
    水厂的生产区域应实行封闭式管理。本标准物防方面，公共供水单位反恐怖防范物防包括实体防护设施、应急物品、隔离带或缓冲区等冲撞设施及伸缩栅栏、警示（警戒）标志和巡防犬等。

构建严密治安防控网络 推动“平安水务”建设

    市水务集团主要负责10座自来水厂、9座污水处理厂的建设和运营管理，涉及供水、排水、市政工程、房地产开发、道路桥梁、过江隧道、水环境治理、信息管网等多个领域，分布武汉三镇，点多面广。
    多年来，市水务集团狠抓治安防范和各项措施的落实，积极推动“平安水务”建设，着力提升内部治安管理、公共服务水平。
市水务集团保卫部主任陈敢介绍，水务集团积极探索内保及反恐防范工作标准，树立“互联网+”理念，将智慧安防建设作为工作重心进行推进和落实，在不断完善内保工作信息化建设的同时，建立了“水务集团内保工作微信群和QQ群”，完成重点要害部位一键报警装置的安装、视频监控信号与公安机关联网等工作，实现重点单位重要部位视频监控全覆盖，将视频监控信号纳入市公安局指挥调度平台，做到单位与公安“互联互通”，最大限度实现数据资源、信息情报共享。
    落实安全检查和隐患整改，不定期对水务集团重点单位保卫工作情况进行抽查，对检查中发现的各类安全隐患，能够现场整改的当场督导整改，全程跟踪直至整改完毕。
    同时，针对可能发生的各类突发事件，市水务集团开展各项应急预案演练，建立演练常态化管理机制。通过对应急预案的演练，使职工熟练掌握预案，提高职工对突发事件的反应和处置能力。
    据介绍，市水务集团还推行水厂、污水处理厂安防标准化建设，目前，已在宗关水厂和三金潭污水处理厂开展试点，以通过试点达到全覆盖。

强化安保力量配备 打造规范治安保卫队伍

    目前，市水务集团聘请具备保安服务资质的公司和专业保安人员从事安保工作，负责重要部位的巡逻守护，替代原有的劳务派遣、退养返聘等人员，实现安保队伍专业化、规范化、标准化。
    市水务集团保卫部陈敢主任说，现在，公司所属治安重点单位设置独立的专职保卫机构，其他二级单位和水厂配置专职保卫人员，并不断通过各种学习培训，使广大保卫干部、护卫队员熟练掌握内保工作相关法律法规，以增强胜任工作的能力。目前，水务集团共有专职保卫干部48人，兼职保卫干部68人，构建了较为完善的内部治安保卫体系。
    从人防、物防、技防入手，市水务集团还组建义务消防队、反恐应急处置队伍，建立完善的情报收集网络，设置技术防范措施和实体防护装置，严格执行门卫管理制度，实行24小时值守，对进出的人员、车辆实行严格的登记和检查；安装防盗网、防盗门、防盗窗，配备防护盾牌、防刺手套、防刺背心、警棍、钢叉等反恐防暴装备，实现安保装备标准化。
    严谨高效的管理，规范科学的运行机制，打造出一支忠于职守、攻坚克难、勇于奉献的团队，水务集团治安保卫工作多次受到上级有关部门的嘉奖，被武汉市综治委、武汉市公安局、市反恐工作领导小组授予“2017年度武汉地区企事业单位社会治安综合治理优秀单位”和“2017年度全市反恐怖工作先进单位”荣誉称号。
    据介绍，为推进保安队伍标准化建设，水务集团对保安着装、执勤用语、执勤纪律、内务管理、考核评比等方面进行统一，进一步提升保安队伍的综合素质。

为水质安全“上保险” 武汉市水质优于国际标准

    《武汉市反恐怖防范系统管理规范》――公共供水标准中，要求自来水厂进、出水口应设置生物监测系统、对原水和出厂水采用养鱼进行急性毒性监测，并设专用摄像头，加入监控中心；居民建筑二次供水设施水池（箱）附近和泵房内严禁堆放有毒有害、易燃易爆及其他影响供水安全的物品。
    “通过加强水质监测能力建设，完善班组、厂、公司三级水质监测体系，实行人工化验检测和实时在线监控相结合，对原水、出厂水和管网水定期检测，加强监控管理，水质中心已具备地表水和生活饮用水的全部检测分析能力。”市水务集团介绍，为确保水质达标，对标国际水质标准自我加压，不断加大投入，对制水设施设备进行更新改造和大修理，提高了净化处理工艺水平和安全可靠性。完善水质监测体系，创新水质监测手段，强化水质安全管理。目前，出厂水水质浊度考核标准由过去的0.5NTU（浑浊度）调整为0.3NTU，优于国际标准。
    同时，市水务集团精心组织生产，科学合理投加净水消毒药剂，定期排放供水管网余水和对新装改造管道冲洗消毒，保证出厂水和管网水质量。加大新技术、新设备的推广和应用，加强长江、汉江水源在线监控，在各水厂增加原水在线分析仪表，适时监测原水微污染；推广使用供水管网监测系统，强化水质安全管理；建立水质报警系统，实时跟踪水质变化，发现问题及时报警，提高了处理水质异常等事件的效率，进一步为水质安全“上保险”。
    10月10日，由武汉市反恐办、市质监局共同组织，市标准化研究院主导制订的《武汉市反恐怖防范系统管理规范》正式实施。管理规范对公共供水、电网、燃油供储、燃气供储、城市轨道交通、桥隧设施、人员密集场所、商场超市等八大重点领域反恐防范系统制订标准。
    城市供水与民生息息相关。武汉市反恐办表示，为保障城市供水安全，进一步规范城市供水行业反恐怖防范工作的相关要求，建立反恐怖防范长效管理机制，落实安全防范责任，提升反恐怖防范能力，才能有效预防城市供水恐怖袭击事件的发生。
    武汉市标准化研究院相关负责人介绍，《武汉市反恐怖防范系统管理规范》――公共供水标准，结合武汉市公共供水实际，合理设置城市供水反恐怖防范类别，实行分级管理，将反恐怖防范工作与武汉公共供水单位地理面积、供水规模、工作人员数量、设施分布等各项因素相结合，努力提升武汉公共供水的反恐防范能力。